Длительная прокурорская проверка муниципальной
покупки закончилась уголовным делом. Основание — цена
магнитно–резонансного томографа оказалась в два раза меньше, чем та,
которую заплатил Норильск
Информация о начале следствия появилась в
конце прошлой недели. Краевая прокуратура сообщила на своём официальном
сайте: «В ходе доследственной проверки было установлено, что поставка
магнитно–резонансного томографа производства Siemens AG (Германия),
модель Magnetom Avanto, стоимостью 147 млн рублей была осуществлена ООО
«Медицинская корпорация» (г. Москва) по муниципальному контракту,
заключённому с администрацией г. Норильска, по цене, завышенной на 75
180 тыс. рублей. По данному факту 25.08.2010 возбуждено уголовное дело
по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 Уголовного
кодекса Российской Федерации (мошенничество, то есть хищение чужого
имущества или приобретение права на чужое имущество путём обмана или
злоупотребления доверием, совершённое в особо крупном размере), ведётся
следствие».Медики настояли Руководство
города по меньшей мере было удивлено такоим поворотом дел. Никакой
информации и претензий со стороны прокуратуры администрация города по
поводу приобретения магнитно–резонансного томографа не получала, заявил
журналистам в пятницу глава администрации Норильска Алексей РУЖНИКОВ и рассказал предысторию появления в городской поликлинике № 1 магнитно–резонансного томографа: | | Алексей Ружников |
–
На нашей территории такая покупка осуществлялась впервые, и по этому
вопросу была предварительно проведена огромная работа. Во–первых,
медицинское сообщество определило, какой томограф нам нужен. Существуют,
например, компьютерные томографы, и они действительно на порядок
дешевле — 20–30 млн рублей. У нас сегодня такие томографы работают в
городской больнице № 1. Есть магнитно–резонансные, имеющие разную
стоимость в зависимости от опций. Одни исследуют только костно–мышечную
систему, другие — онкологические заболевания. Мы задались целью
приобрести универсальный томограф, объединяющий в себе несколько
аппаратов различной специализации, укомплектованный расширенными
пакетами программ и опций для проведения всего спектра исследований:
кардиологических, ортопедических, ангиографических, онкологических,
неврологических, педиатрических и других, в том числе функциональных. По
словам сити–менеджера, такое решение впоследствии вызвало критику и
очень долго обсуждалось на комиссиях городского Совета: мол, зачем
космический корабль, если можно обойтись чем–нибудь попроще. Тем не
менее медики настояли.Всё по закону Следующий шаг: определить, сколько может стоить желаемый томограф.—
Было инициировано обращение, заметьте, это очень важно, не к каким–то
посредникам, а к фирмам–производителям, и мы получили от них конкретные
коммерческие предложения.
|
General Electric определил стоимость оборудования в требуемой
комплектации в 6,1 млн долларов. В тот период в рублях это составляло
около 153,6 млн. Siеmens предложил два варианта
томографов: Magnetom Avanto за 4,3 млн евро (151,9 млн рублей) и
Magnetom Espree за 4,5 млн евро (159,4 млн рублей). В данную сумму
обеспечение не входило. Toshiba оценила свой
аппарат Excelart Vantage Atlas–Z в 4,2 млн евро (147 млн рублей),
томограф Excelart Vantage Atlas–X ещё дешевле — в 4 млн евро (142,9 млн
рублей). Томограф Intera Achieva производства Fhilips стоил около 4,3 млн евро (150 млн рублей). |
Сориентировавшись
в цене, управление муниципального заказа администрации города начало
конкурсную процедуру в соответствии с Федеральным законом № 94–ФЗ. Для
участия в конкурсе необходимые документы предоставили три фирмы.
Муниципальный заказ выиграл официальный представитель Siemens в России —
ООО «Медицинская корпорация» — на сумму 147 млн рублей.–
Вот я показываю оригинал документа, подписанный вице-президентом ООО
«Сименс» в России, генеральным директором медицинского департамента
Андреасом Бернсом, в котором компания подтверждает полномочия фирмы ООО
«Медицинская корпорация». Здесь же обозначена цена магнитно-резонансного
томографа Magnetom Avanto в требуемой комплектации – 5 миллионов 151
тысяча евро.Как отметил Алексей Ружников, в
стоимость контракта входили не только покупка оборудования, но и его
доставка, монтаж, трёхлетнее гарантийное обслуживание, обучение
норильских специалистов в Германии, программное обеспечение. Также в
счёт указанной суммы фирме пришлось реконструировать здание, усиливать и
утеплять фундамент.
| Магнитно–резонансный
томограф Siemens Magnetom Avanto был приобретён в конце 2007 года.
Монтажные и пусконаладочные работы завершились в ноябре 2008 года. |
–
В течение двух лет следственный отдел прокуратуры проводил проверку
этого контракта, до сегодняшнего дня ни к муниципальному заказчику — МУЗ
«Городская поликлиника № 1», ни к администрации города никаких
претензий не предъявлено. Мы работали только в рамках существующего
закона, – отметил Алексей Ружников.
| За
период эксплуатации томографа Magnetom Avanto в кабинете
магнитно–резонансной томографии отделения лучевой диагностики МБУЗ
«Городская поликлиника № 1» в 2009–2010 годах обследовано 4396 человек,
среди которых 135 детей, проведено более 4000 исследований различных
органов и систем. |
В особо крупных размерах  | | Андрей Сысоенков |
За расходованием бюджетных средств пристально следят сотрудники прокуратуры. Они изучают и проверяют все муниципальные договоры.—
В ходе доследственных проверок, которые проводились следственным
отделом по городу Норильску Следственного комитета при Прокуратуре РФ по
Красноярскому краю, были собраны первичные документы и объяснения
уполномоченных лиц, — рассказал журналистам прокурор Норильска Андрей СЫСОЕНКОВ.
– Весь этот материал нами оценивался неоднократно, и мы давали
поручения о проведении тех или иных дополнительных мероприятий. В
настоящий момент с учётом всех собранных по делу доказательств
возбуждено уголовное дело. Расследование уголовного
дела ведёт отдел по расследованию преступлений против государственной
власти и в сфере экономики СУ СК при Прокуратуре РФ по Красноярскому
краю. В ближайшее время ожидается приезд из Красноярска следователя для
проведения следственных действий, отметил прокурор.–
Уголовное дело возбуждено в отношении неустановленной группы лиц,
совершившей мошенничество в особо крупных размерах. Говоря простым
языком, в отношении посредников, которые ввели в заблуждение
администрацию города и всех остальных участников конкурса, выставив по
завышенной цене тот самый томограф, который был приобретён, – пояснил
прокурор города.Сысоенков добавил, что в деле
фигурирует та самая «Медицинская корпорация», а вывод о завышении
стоимости был сделан после получения информации от производителя
томографа. Вдаваться в подробности, какая участь постигнет мошенников и
что, собственно, будет с томографом, прокурор не стал, сочтя это
преждевременным.
Ксения НОВИКОВА
ФОТО Александра ВАКУЛЕНКО
заполярная правда
Источник: http://infa24.ucoz.ru/publ/6 |