В прошлом году из федерального бюджета на поддержку
малого и среднего
бизнеса было выделено 10,5 млрд рублей - в три с лишним раза больше,
чем, к
примеру, в 2006 году. Удалось ли регионам Сибири достичь цели,
поставленной
федеральным правительством, и сохранить на своих территориях малый
бизнес?
В своем исследовании "КС" учитывал только малые предприятия (с
численностью
работающих от 16 до 100 человек и годовыми оборотами от 60 до 400 млн
рублей)
без микропредприятий и индивидуальных предпринимателей. Данные же за
2008 год
были сформированы без учета ограничения по годовому обороту компаний. По
данным
Минэкономразвития РФ, в 2009 году Росстат провел дополнительный анализ
малых и
средних компаний с учетом "оборотного" критерия, что повлекло
перераспределение
малых компаний в сектор микро- и средних предприятий. Отчасти именно
этим фактом
можно объяснить резкое сокращение числа малых предприятий в некоторых
регионах
СФО. Но только отчасти. Ведь не все регионы показали резкое снижение
количества
предприятий МБ, хотя методика подсчета везде применялась одна и та же.
Несмотря на усилия властей, в 2009 году в Сибирском федеральном
округе, по
данным Росстата, число малых предприятий сократилось сразу на 43,4%.
"Лидерами"
падения оказались Алтайский край, в котором за год предприятий МБ стало
сразу на
65,5% меньше, чем в 2008-м, Томская область (-65%) и Новосибирская
область, где
число МП сократилось на 70,8%. Почти треть (31,2%) малых предприятий
потерял в
первый же кризисный год Красноярский край. А вот Кемеровская и Омская
области,
несмотря ни на что, в 2009 году увеличили на своих территориях
количество
предприятий МБ на 13,6% и 27,8%.
Численность занятых в малом бизнесе (опять же без учета
микропредприятий)
падала в СФО меньшими темпами. По данным Росстата, в 2009 году
численность
работающих на предприятиях МБ Сибирского округа снизилось лишь на 13,1%.
"Лидером" отрицательной динамики стал Алтайский край (-43%). Четверть от
списочного состава предприятий МБ потеряла Новосибирская область и 16,2%
-
Томская область. Незначительное падение числа занятых в малом бизнесе
наблюдается в Красноярском крае (-3,5%) и Омской области (-2,6%). В
Кузбассе все
спокойно. Предприятия малого бизнеса Кемеровской области даже увеличили
численность работающих на 0,6%.
А вот нарастить обороты компаний малого бизнеса не сумел ни один из
сибирских регионов. Динамика по этому показателю везде оказалась
отрицательной.
Меньше всего потерял в оборотах малый бизнес Томской области - 9,7%,
несмотря
даже на резкое снижение общего количества малых предприятий в регионе.
На 16,1%
снизились обороты МП в Омской области. Красноярский край и Новосибирская
область
показывают почти равнозначное снижение оборотов МБ (-22,6% и -21,6%
соответственно). Кузбасс не смог подтвердить положительную динамику
роста числа
предприятий МБ и показал по итогам 2009 года снижение их оборота на
35,7%. На
низких оборотах отработал 2009 год малый бизнес Алтайского края: в
абсолютных
цифрах выручка предприятий МБ региона составила 79,3 млрд рублей, крутое
пике
превысило 62%. Феномен Алтайского края еще предстоит изучить. Не
исключено, что
это связано с аграрной спецификой региона. Ведь объем оборота
предприятий
сельского хозяйства в общем обороте предприятий и организаций региона
традиционно является одним из самых высоких в СФО (по итогам 2008 года -
6,9%).
И обороты предприятий малого бизнеса в крае в 2008 году были одними из
самых
высоких в СФО - почти 211 млрд рублей. Конкурировать с ними могла лишь
Новосибирская область, где по итогам 2008 года выручка предприятий МБ
превысила
240 млрд рублей.
Невозможно привязать "пикирование" малого предпринимательства в
Алтайском
крае и к недофинансированию антикризисных программ региона. По
данным управления по развитию предпринимательства и рыночной
инфраструктуры
крайадминистрации, в 2009 году на оказание государственной поддержки
малому
бизнесу в Алтайском крае из федерального и областного бюджетов было
привлечено
более 530 млн рублей. Большими объемами господдержки сектора может
похвастать
только Новосибирская область - 713,7 млн рублей (113,7 млн из
регионального и
около 600 млн из федерального бюджетов).
Для сравнения: в Красноярском крае
господдержка МБ обошлась государству в 516,2 млн рублей (250 млн -
краевой
бюджет и 266,2 млн - федеральный); в Кемеровской области инъекции в
малый бизнес
оцениваются в 367,49 млн рублей; Омской области удалось привлечь из
федерального
бюджета на поддержку малого и среднего бизнеса 170 млн рублей - на
каждый рубль,
заложенный в областном бюджете, в регион поступило 8 рублей федеральных
средств.
Инвестиции в основной капитал малых предприятий на уровне 2008 года
не
сохранил ни один из сибирских регионов. Но если в Красноярском крае
объемы
инвестиций в МБ, по данным Росстата, упали лишь на 4,6%, то в
Кемеровской
области - на 18,3%, в Новосибирской - на 26%, в Томской - на 27,7%, в
Омской -
на 39,4%, а в Алтайском крае - на 40,8%.
При этом в статистических данных отмечается миграция компаний из
малых в
микропредприятия. Так, по данным управления по развитию
предпринимательства и
рыночной инфраструктуры администрации Алтайского края, в регионе в 2009
году
число микропредприятий выросло почти на 44%, в Новосибирской области -
на 27%.
/газеты
"Континент Сибирь"/ |
