В частности

Тут проблема с обеих сторон: у части горожан нет средств на установку счетчиков (особенно «повезло» тем, кому их надо по четыре штуки на воду, плюс электросчетчик), у города в свою очередь нет возможности установить в срок, указанный Законом, до 1 июля сего года, все общедомовые приборы учета воды, электро– и теплопотребления. Кроме того, с муниципалитета никто не снимал обязанность оборудовать принадлежащее ему жилье, сдаваемое в социальный найм, индивидуальными приборами учета.

Сергей ПАЦУК, начальник отдела главного энергетика администрации Норильска:

— В 2012 году из городской казны запланировано потратить на установку приборов учета в муниципальном жилье, сдаваемом в социальный найм, 3 миллиона 200 тысяч рублей (часть в виде компенсации нанимателям, часть в виде непосредственного монтажа счетчиков. — Авт.). Средства небольшие, если сравнивать с общей суммой на всю программу в 212 миллионов рублей, плюс 50 миллионов — на установку электросчетчиков. Понятно, что установить все сразу за оставшиеся месяцы только силами муниципального бюджета в требуемые сроки нереально. Но мы надеемся в течение года получить субсидии из края: правда, в Красноярске ситуация не легче, чем в Норильске. Так что пока сложно говорить об исполнении Закона точно в срок, ведь объемы работы у нас внушительные: сегодня городу предстоит установить 69 000 индивидуальных водосчетчиков. А ежегодно наш бюджет сможет выделять примерно одинаковую сумму на эти цели — на 500–600 комплектов.

Если город не получит средств от края или государства, ситуация получается абсурдной: при возможности установить всего 600 счетчиков в год, на установку 69 000 приборов учета потребуется... 115 лет!

Впрочем, некоторые подвижки все же есть: на прошлой неделе стало ясно, кто первым из нанимателей квартир по социальному найму, установивших приборы учета за свой счет, получит компенсацию. Это будут ветераны ВОВ, затем решено уделить внимание другим социально незащищенным категориям граждан: инвалидам, мало-обеспеченным семьям.

Другой вопрос, что пока не ясен порядок компенсации — его еще разрабатывает управление жилищно–коммунального хозяйства администрации Норильска. Зато обозначены хотя бы примерные сроки выплат: ориентировочно с третьего квартала года.

Параллельно с этим город продолжит установку приборов учета в муниципальном жилье: на этот год деньги выделены на 500–600 комплектов. Конечно, такими темпами до 1 июля во всех квартирах их не установить, но никаких перерасчетов нанимателям при задержке установки приборов учета не полагается, объяснил Сергей Пацук. Те, у кого счетчики не будут установлены до 1 июля, будут оплачивать услуги по нормативу, единому для приватизированных квартир и соцнайма. Вопрос только в том, не вырастет ли он в ближайшее время, что уже неоднократно обсуждалось на федеральном уровне? Впрочем, наличие счетчиков, считают специалисты, — не всегда гарантия снижения коммунальных платежей.

— Если в вашем доме неисправен, к примеру, бачок унитаза, воды утечет больше, чем это рассчитано по нормативу. Поэтому неизвестно, будете ли вы платить меньше по счетчику: это зависит от вашего потребления. А прибор учета — это в первую очередь гарантия защиты от возможного произвола управляющей компании, — пояснил начальник отдела главного энергетика администрации Норильска.

Хотя предусмотрены и иные санкции для тех, кто не уложится в срок установки: если собственник не желает устанавливать счетчик, то после 1 июля ресурсоснабжающая организация вправе сама сделать это и предъявить собственнику счет к оплате. И тут выбрать приборы учета, приемлемые по цене, будет уже нельзя: заплатите столько, сколько вам предъявят, даже если это будет существенно дороже, займись вы установкой счетчиков самостоятельно. При отказе платить деньги будут взыскиваться в судебном порядке.

В общем

Еще один нерешенный вопрос, касающийся уже общедомовых приборов учета. На данный момент они установлены в 69 норильских домах из 1032. А между тем, «время Ч» для всех одно: общедомовые приборы учета воды, тепла и электричества должны появиться в домах до того же 1 июля. Согласия жильцов в данном случае не требуется, поскольку это обязанность по закону. Но главное для собственников жилья — понимать, что после установки они, во–первых, должны будут оплатить монтаж приборов учета (ЖК поясняет, что общедомовое имущество, каковыми и являются эти счетчики, — на балансе жильцов), их эксплуатацию, позднее — необходимый ремонт.
Однако вопрос, какова будет схема оплаты за установку, пока остается открытым.
— Управляющая компания, смонтировав за свой счет счетчики, должна взять с собственников жилья деньги. Можно, конечно, предложить гражданам самим организоваться на сдачу — но я слабо верю в результативность такого предложения. Так что как именно будут взиматься деньги — пока вопрос, — отмечает начальник отдела главного энергетика администрации Норильска.
Не слишком резонным специалисты считают и вмешательство жильцов в выбор общедомовых счетчиков, которые должны быть установлены.

Сергей Пацук:
— По закону жильцы могут предложить тот или иной счетчик сами, если опасаются, что управляющая компания приобретет необоснованно дорогой прибор учета. Но ресурсоснабжающая организация должна его согласовать — это раз. А два — на самом деле далеко не все собственники компетентны в этом вопросе, да к тому же разница в стоимости действительно качественных приборов не так уж велика. Да и у нас на территории, к примеру, распространены пять–шесть моделей теплосчетчиков. Под них есть запчасти, обучены специалисты. Купив «экзотический» прибор, исходя из его низкой цены, мы рискуем переплатить в итоге за его эксплуатацию, ремонт, дополнительное обучение специалистов для работы с ним.
А вот схема оплаты за эксплуатацию счетчиков и потребление домом воды, тепла и электричества, объясняет он, должна будет указываться в платежках.
Пока на местах мучительно решается вопрос общего «оприборивания», на федеральном уровне проявляется все больше неуверенности в правильности реализации закона на местах.«Закон № 261–ФЗ «Об энергосбережении» в самое ближайшее время будет существенно модернизирован», пишет «Коммерсантъ–Online», ссылаясь на нового председателя комитета Госдумы по энергетике Ивана Грачева. В рамках первого круглого стола, проведенного новым составом комитета, было принято решение заметно «расширить» сферу применения Закона за счет промышленности, усилить его «добровольную» составляющую, создав новые стимулы для энергопотребителей, а также ликвидировать лазейки в Законе, дающие возможность сведения энергоэффективной деятельности к «имитационно–бюрократической».Еще одним узким местом реализации Закона является его применение в регионах: попытка «нацепить одинаковые программы на все регионы», в то время как энергоэффективность наиболее актуальна для ряда дефицитных областей, говорит Евгений Гашо из Московского энергетического института.Эксперты критикуют и «репрессивный» характер Закона, советуя, по крайней мере, на первое время придерживаться принципов добровольного участия предпринимателей в повышении энергоэффективности — за счет налоговых льгот и вычетов и расширения «стимулирующей» части Закона. Кроме того, в условиях дефицита финансовых ресурсов многие реализованные меры Закона «Об энергосбережении» оказываются, по выражению господина Грачева, «профанацией» или «имитационно–бюрократической деятельностью».
Между тем давно ходят слухи о том, что будет предпринята поправка в Закон, оттягивающая срок установки счетчиков до 2014–го или даже 2015 года. Но пока это лишь разговоры, так что если есть возможность установить приборы учета сегодня, лучше не ждать, пока жэк решит эту проблему сам, но, возможно, уже за другую цену.Татьяна ЗАЧУПЕЙКО

Фото Елены ХУДАНОВОЙ и Владимира МАКУШКИНА заполярная правда http://gazetazp.ru/2012/43/3/